國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱試驗(yàn)區(qū)），由此拉開了百色市改革開放向縱深推進(jìn)的大幕。百色市市場監(jiān)管局按照中央所向、廣西所能、百色所需的要求，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管模式優(yōu)化，為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。

創(chuàng)新目標(biāo)管理，謀劃發(fā)展新思路

百色市市場監(jiān)管局把全局工作融入試驗(yàn)區(qū)建設(shè)大局，制定《百色市市場監(jiān)管局關(guān)于廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》，確定重大項(xiàng)目服務(wù)、重大平臺(tái)載體、重大創(chuàng)新試點(diǎn)、重大支持政策的目標(biāo)和任務(wù)清單，并分步實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次帶隊(duì)到自治區(qū)市場監(jiān)管局匯報(bào)，爭取上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施國家鋁金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心二期工程、百色檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園、“一業(yè)一證”改革等6項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)的支持。

創(chuàng)新市場準(zhǔn)入，服務(wù)企業(yè)上新高度

我局堅(jiān)持把業(yè)務(wù)工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中認(rèn)識(shí)和推進(jìn)，重點(diǎn)深化企業(yè)準(zhǔn)入制度改革，推進(jìn)“證照分離”改革，通過“照后減證”實(shí)現(xiàn)“減證便民”；推行電子營業(yè)執(zhí)照，降低企業(yè)準(zhǔn)入成本；簡化企業(yè)注銷程序，推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，確保了全市市場主體年均增長率在6%以上。推進(jìn)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革，壓縮工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄，實(shí)施許可轉(zhuǎn)強(qiáng)制認(rèn)證“正面清單”，對(duì)取消許可涉及健康、安全的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性認(rèn)證。

同時(shí)，我局積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。以藥品經(jīng)營企業(yè)和食品生產(chǎn)企業(yè)為試點(diǎn)，整合營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療器材經(jīng)營備案憑證、執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證等為一張?jiān)S可證，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”，降低制度性成本。推行企業(yè)經(jīng)營場所申報(bào)承諾制改革。對(duì)經(jīng)營范圍不涉及許可事項(xiàng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶設(shè)立登記，實(shí)行經(jīng)營場所申報(bào)承諾制，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。推進(jìn)邊境貿(mào)易經(jīng)營登記便利化。對(duì)東盟等國家的自然人到試驗(yàn)區(qū)的“開放引領(lǐng)區(qū)”“重點(diǎn)開放區(qū)”申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照的，按照港澳臺(tái)自然人待遇加負(fù)面清單予以辦理，提高了邊境貿(mào)易經(jīng)營登記便利度。

創(chuàng)新提質(zhì)體系，高質(zhì)量發(fā)展謀新舉措

我局全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利、商標(biāo)、認(rèn)證體系建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、人居五大質(zhì)量提升工程，提升百色品牌知名度。加強(qiáng)認(rèn)證工作，結(jié)合百色市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展自愿性認(rèn)證。加快推行綠色產(chǎn)品認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量競爭力。積極協(xié)調(diào)認(rèn)證技術(shù)機(jī)構(gòu)專家為轄區(qū)企業(yè)提供認(rèn)證技術(shù)咨詢服務(wù)。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新運(yùn)用。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，培育更多高價(jià)值核心專利，力爭到“十四五”末期，全市每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到2件。

我局堅(jiān)持加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)保障。強(qiáng)化強(qiáng)檢計(jì)量器具監(jiān)管，對(duì)電子秤、加油機(jī)、電能表、燃?xì)獗淼让裆?jì)量器具實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督檢查，加大對(duì)出租車計(jì)價(jià)器、眼鏡制配單位計(jì)量監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量管理。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快制定地方、團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。

創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，執(zhí)法監(jiān)管出新理念

我局積極構(gòu)建審慎包容“柔性”執(zhí)法機(jī)制，對(duì)9大類264個(gè)新業(yè)態(tài)、新興行業(yè)給予1至2年包容期。包容期內(nèi)，以行政指導(dǎo)和主動(dòng)服務(wù)為重點(diǎn)，通過法規(guī)宣傳、行政提示、行政建議、行政約談等監(jiān)管方式引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。同時(shí)，推行“三位一體”新型監(jiān)管制度，搭建試驗(yàn)區(qū)大數(shù)據(jù)市場監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)全市監(jiān)管數(shù)據(jù)集中管理，形成“大平臺(tái)支撐、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)整合、大服務(wù)惠民、大監(jiān)管共治”的新格局。