問(wèn):供應(yīng)商因在履約環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)行為,被代理機(jī)構(gòu)列入失信名單、暫停其參與網(wǎng)上競(jìng)價(jià)資格,則能否再參加其他采購(gòu)項(xiàng)目?
答:《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定,“供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:……參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄……”而重大違法記錄主要是基于對(duì)供應(yīng)商違法行為的刑事、行政處罰而產(chǎn)生的,在沒(méi)有刑事、行政處罰的情況下,任何單位不得以信用記錄等形式限制供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
何為重大違法記錄,《條例》第十九條有著較為詳細(xì)的規(guī)定,此類違法記錄指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大處罰數(shù)額罰款等行政處罰。根據(jù)當(dāng)前政府采購(gòu)法律法規(guī)文件,若供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,或其本身資格條件不符合《政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定(如參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在重大違法記錄等),則不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商被代理機(jī)構(gòu)列入失信名單并被暫停參與網(wǎng)上競(jìng)價(jià)資格,這種處罰并非相關(guān)財(cái)政部門作出的“在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)”的行政處罰,也未涉及《條例》所列示的情形。因此,相關(guān)供應(yīng)商可參與其他政府采購(gòu)項(xiàng)目。