??
建管君：
近期，住建部發(fā)布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程淘汰危及安全生產(chǎn)施工工藝、設(shè)備和材料目錄（第一批）（征求意見稿）。共淘汰22項施工工藝、設(shè)備和材料，竹（木）腳手架和門式鋼管滿堂搭設(shè)支撐架被禁止使用。
文章后半段為全國各省市已作出規(guī)定的相關(guān)文件匯總，建議大家讀完。
本次擬淘汰目錄里，在房屋建筑工程方面，
1、現(xiàn)場簡易制作鋼筋保護(hù)層墊塊工藝
2、卷揚機(jī)鋼筋調(diào)直工藝
3、竹（木）腳手架 （禁止）
4、門式鋼管滿堂搭設(shè)支撐架 （禁止）
5、有堿速凝劑
1、鋼筋閃光對焊工藝
2、基樁人工挖孔工藝（限制）
3、飾面磚水泥砂漿粘貼工藝
4、瀝青類防水卷材熱熔工藝
5、碘鎢燈、鹵素?zé)?、熒光燈、白熾? （限制）
6、龍門架、井架物料提升機(jī) （限制）
在征求意見稿中，竹（木）腳手架和門式鋼管滿堂搭設(shè)支撐架被全面禁止，改用承插型盤扣式鋼管腳手架、扣件式非懸挑鋼管腳手架等替代。
文件原文：
關(guān)于《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程淘汰危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料目錄（第一批）（征求意見稿）》公開征求意見的通知
為防范化解房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程重大事故隱患，降低施工安全風(fēng)險，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)淘汰落后工藝、設(shè)備和材料，提升房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)水平，我部組織制定了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程淘汰危及安全生產(chǎn)施工工藝、設(shè)備和材料目錄（第一批）（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。有關(guān)單位和個人可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.電子郵箱：anquanchu@mohurd.gov.cn
2.通信地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司，郵編：100835。
意見反饋截止時間為2021年7月15日。
附件：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程淘汰危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料目錄（第一批）（征求意見稿）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司
2021年7月1日
附：
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程淘汰危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料目錄（第一批）
（征求意見稿）
| 序號 | 編碼 | 名稱 | 簡要描述 | 淘汰類型 | 限制條件和范圍 | 可替代的施工工藝、設(shè)備、材料（供參考） |
| 一、房屋建筑工程 | ||||||
| 1. 施工工藝 | ||||||
| 1 | 1.1.1 | 現(xiàn)場簡易制作鋼筋保護(hù)層墊塊工藝 | 在施工現(xiàn)場采用拌制砂漿，通過切割成型等方法制作鋼筋保護(hù)層墊塊。 | 禁止 |
|
專業(yè)化壓制設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)模具生產(chǎn)墊塊工藝等。 |
| 2 | 1.1.2 | 卷揚機(jī)鋼筋調(diào)直工藝 | 利用卷揚機(jī)拉直鋼筋。 | 禁止 |
|
普通鋼筋調(diào)直機(jī)、數(shù)控鋼筋調(diào)直切斷機(jī)的鋼筋調(diào)直工藝等。 |
| 3 | 1.1.3 | 鋼筋閃光對焊工藝 | 人工操作閃光對焊機(jī)進(jìn)行鋼筋焊接。 | 限制 | 同時具備以下條件時不得使用：1.在非固定的專業(yè)預(yù)制廠（場）或鋼筋加工廠（場）內(nèi)進(jìn)行鋼筋連接作業(yè)；2.直徑大于或等于22mm的鋼筋連接。 | 套筒冷擠壓連接、滾壓直螺紋套筒連接等機(jī)械連接工藝等。 |
| 4 | 1.1.4 | 基樁人工挖孔工藝 | 采用人工開挖方式，進(jìn)行基樁成孔。 | 限制 | 存在下列條件之一的區(qū)域不得使用：1.地下水豐富、孔內(nèi)空氣污染物超標(biāo)準(zhǔn)、軟弱土層、流沙等不良地質(zhì)條件的區(qū)域；2.機(jī)械成孔設(shè)備可以到達(dá)的區(qū)域。 | 沖擊鉆、回轉(zhuǎn)鉆、旋挖鉆等機(jī)械成孔工藝。 |
| 5 | 1.1.5 | 飾面磚水泥砂漿粘貼工藝 | 使用水泥砂漿粘貼外墻飾面磚存在脫落安全隱患。 | 限制 | 不得用于外墻飾面磚黏貼高度高于15m的工程。 | 外墻涂料。 |
| 6 | 1.1.6 | 瀝青類防水卷材熱熔工藝 | 使用明火熱熔法施工的瀝青類防水卷材，易發(fā)生火災(zāi)事故。 | 限制 | 不得用于地下密閉空間、通風(fēng)不暢空間、易燃材料附近的防水工程。 | 高分子增強(qiáng)復(fù)合防水卷材、自粘類改性瀝青防水卷材、高密度聚乙烯自粘膠膜防水卷材等。 |
| 2.施工設(shè)備 | ||||||
| 7 | 1.2.1 | 竹（木）腳手架 | 采用竹（木）材料搭設(shè)的腳手架。 | 禁止 |
|
承插型盤扣式鋼管腳手架、扣件式非懸挑鋼管腳手架等。 |
| 8 | 1.2.2 | 門式鋼管滿堂搭設(shè)支撐架 | 采用門式鋼管架搭設(shè)的滿堂承重支撐架。 | 禁止 |
|
承插型盤扣式鋼管支撐架、鋼管柱梁式支架、移動模架等。 |
| 9 | 1.2.3 | 碘鎢燈、鹵素?zé)?、熒光燈、白熾? | 施工工地用于照明的碘鎢燈、鹵素?zé)簟晒鉄?、白熾燈等非?jié)能光源。 | 限制 | 不得用于建設(shè)工地的生產(chǎn)、辦公、生活等區(qū)域的照明。 | 節(jié)能燈、LED燈等。 |
| 10 | 1.2.4 | 龍門架、井架物料提升機(jī) | 安裝龍門架、井架物料提升機(jī)進(jìn)行材料的垂直運輸。 | 限制 | 不得用于21米及以上的建設(shè)工程。 | 施工升降機(jī)。 |
| 3.工程材料 | ||||||
| 11 | 1.3.1 | 有堿速凝劑 | 氧化鈉當(dāng)量含量大于1.0%且小于生產(chǎn)廠控制值的速凝劑。 | 禁止 |
|
溶液型液體無堿速凝劑、懸浮液型液體無堿速凝劑等。 |
| 二、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 | ||||||
| 1. 施工工藝 | ||||||
| 12 | 2.1.1 | 蓋梁（系梁）無漏油保險裝置的液壓千斤頂卸落模板工藝 | 蓋梁或系梁施工時底模采用無保險裝置液壓千斤頂做支撐，通過液壓千斤頂卸壓脫模。 | 禁止 |
|
砂筒、自鎖式液壓千斤頂?shù)刃堵淠０骞に嚨取? |
| 13 | 2.1.2 | 空心板、箱型梁氣囊內(nèi)模工藝 | 用橡膠充氣氣囊作為空心梁板或箱型梁的內(nèi)模。 | 禁止 |
|
空心板、箱型梁預(yù)制剛性（鋼質(zhì)、PVC、高密度泡沫等）內(nèi)模工藝等。 |
| 14 | 2.1.3 | 檢查井磚砌(含砌塊)工藝 | 又稱窨井，可分為磚砌矩形檢查井和磚砌圓形檢查井，易滲漏，造成水系和土壤污染。 | 禁止 |
|
混凝土檢查井、一體式成品檢查井等。 |
| 15 | 2.1.4 | 頂管工作豎井鋼木支架支護(hù)施工工藝 | 頂管工作豎井支護(hù)采用外側(cè)豎插木質(zhì)大板圍護(hù)加內(nèi)側(cè)水平環(huán)向鋼制圍撐組合支護(hù)結(jié)構(gòu)型式。 | 限制 | 在下列任一條件下不得使用：1.基坑深度超3m；2.地下水位超基坑底板高度。 | 鉆孔護(hù)壁樁、地下連續(xù)墻、沉井、鋼格柵錨噴護(hù)壁施工工藝等。 |
| 16 | 2.1.5 | 橋梁懸澆掛籃上部與底籃精軋螺紋鋼吊桿連接工藝 | 采用精軋螺紋鋼作為吊點吊桿，將掛籃上部與底籃連接。 | 限制 | 在下列任一條件下不得使用：1.前吊點連接；2.其他吊點連接：（1）上下鋼結(jié)構(gòu)直接連接（未穿過混凝土結(jié)構(gòu)）；（2）與底籃連接未采用活動鉸；（3）吊桿未設(shè)外保護(hù)套。 | 掛籃錳鋼吊帶連接工藝等。 |
| 2. 施工設(shè)備 | ||||||
| 17 | 2.2.1 | 橋梁懸澆配重式掛籃設(shè)備 | 掛籃后錨處設(shè)置配重塊平衡前方荷載，以防止掛籃傾覆。 | 禁止 |
|
自錨式掛籃設(shè)備等。 |
| 18 | 2.2.2 | 非數(shù)控孔道壓漿設(shè)備 | 采用人工手動操作進(jìn)行孔道壓漿的設(shè)備。 | 限制 | 在二類以上市政工程項目預(yù)制場內(nèi)進(jìn)行后張法預(yù)應(yīng)力構(gòu)件施工時不得使用。 | 數(shù)控壓漿設(shè)備等。 |
| 19 | 2.2.3 | 非數(shù)控預(yù)應(yīng)力張拉設(shè)備 | 采用人工手動操作張拉油泵，從壓力表讀取張拉力，伸長量靠尺量測的張拉設(shè)備。 | 限制 | 在二類以上市政工程項目預(yù)制場內(nèi)進(jìn)行后張法預(yù)應(yīng)力構(gòu)件施工時不得使用。 | 數(shù)控預(yù)應(yīng)力張拉設(shè)備等。 |
| 3.工程材料 | ||||||
| 20 | 2.3.1 | 九格磚 | 利用混凝土和工業(yè)廢料，或一些地方材料制成的人造水泥塊材，外形尺寸比磚大，外觀差、強(qiáng)度低、不透水、使用壽命短。 | 限制 | 不得用于市政道路工程。 | 透水方磚。 |
| 21 | 2.3.2 | 光面混凝土路面磚 | 影響行人安全、不透水。 | 限制 | 不得用于新建和維修廣場、停車場、人行步道、慢行車道。 | 預(yù)制混凝土大方磚。 |
| 22 | 2.3.3 | 平口混凝土排水管（含鋼筋混凝土管） | 易滲漏污水，造成水系和土壤污染。 | 限制 | 不得用于住宅小區(qū)、企事業(yè)單位和市政管網(wǎng)用的埋地排水工程。 | 承插口排水管。 |
∨
隨著新型腳手架的出現(xiàn)，國家開始強(qiáng)烈要求禁用傳統(tǒng)腳手架，大力推廣新型腳手架，在一些大型或者特殊的工程項目，國家甚至強(qiáng)行要求使用新型盤扣腳手架。
此前，交通運輸部等兩部門發(fā)文，推薦盤扣式腳手架！！
-
禁止使用竹（木）腳手架和門式鋼管滿堂搭設(shè)支撐架
-
限制使用扣件式鋼管滿堂支撐架、普通碗扣式鋼管滿堂支撐架
交通運輸部應(yīng)急管理部關(guān)于發(fā)布《公路水運工程淘汰危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料目錄》的公告
為防范化解公路水運重大事故風(fēng)險，推動相關(guān)行業(yè)淘汰落后工藝、設(shè)備和材料，提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，交通運輸部會同應(yīng)急管理部組織制定了《公路水運工程淘汰危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料目錄》(以下簡稱《目錄》)，現(xiàn)予發(fā)布。
各公路水運工程從業(yè)單位要采取有力措施，在規(guī)定的實施期限后，全面停止使用本《目錄》所列“禁止”類施工工藝、設(shè)備和材料，不得在限制的條件和范圍內(nèi)使用本《目錄》所列“限制”類施工工藝、設(shè)備。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各級交通運輸主管部門，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，開展對本《目錄》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。
特此公告。
交通運輸部應(yīng)急管理部
2020年10月30日
公路水運工程淘汰危及生產(chǎn)安全施工的腳手架
∨
目前為止，已有多地發(fā)文禁用扣件式鋼管懸挑腳手架，要求采用承插型盤扣式鋼管腳手架。
10月1日起，住建部發(fā)布的新標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工承插型盤扣式鋼管腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T231-2021正式執(zhí)行，JGJ231-2010同時廢止。
安徽
合肥
9月3日，合肥市住建局發(fā)布關(guān)于執(zhí)行《建筑施工承插型盤扣式鋼管腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T231-2021）的通知，要求這兩類項目必須使用鍍鋅承插型盤扣式鋼管腳手架。
01
2021年10月1日及以后新開工的項目(以施工許可證頒發(fā)日期為準(zhǔn))中高大模板支撐（搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載(設(shè)計值)15kN/m2及以上，或集中線荷載(設(shè)計值)20kN/m及以上的混凝土模板支撐）必須使用鍍鋅承插型盤扣式鋼管腳手架。
注意：凡高大模板支撐未執(zhí)行“新標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的，應(yīng)給予相關(guān)責(zé)任單位記不良行為記錄并責(zé)令改正。
02
2021年10月1日及以后新開工的項目(以施工許可證頒發(fā)日期為準(zhǔn))，凡申報市級及以上工程質(zhì)量安全獎項的，落地式和懸挑式外腳手架必須使用鍍鋅承插型盤扣式鋼管腳手架。
注意：凡工程外腳手架未執(zhí)行“新標(biāo)準(zhǔn)”的項目，不予受理企業(yè)申報市級及以上工程質(zhì)量安全獎項。
湖北
宜昌
2021年2月1日，宜昌市發(fā)布第一批禁限目錄，禁限使用扣件式、輪扣式、碗扣式等定型鋼管模板支架。
1、扣件式鋼管模板支架
限制使用范圍：限制用于危險性較大的分部分項工程
2、輪扣式、碗扣式等定型鋼管模板支架
限制使用范圍：限制用于危險性較大的分部分項工程；自2022年1月1日起全面禁止使用。
均推薦選用的內(nèi)容：承插型盤扣式鋼管支架
對于限制和禁止目錄中的項目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。其中，已經(jīng)通過施工圖審查的設(shè)計文件，鼓勵進(jìn)行變更設(shè)計。
廣東
東莞
廣東東莞下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)模板支架主要構(gòu)配件監(jiān)管的通知》，要求：
-
3月1日起，模板支架禁止使用門式鋼管腳手架。
-
3月1日起，模板支架使用輪扣式鋼管腳手架，施工企業(yè)在每批次進(jìn)場時均須由監(jiān)理企業(yè)按要求進(jìn)行見證送檢，送檢合格后方可使用。
-
未按要求送檢或送檢不合格的，責(zé)令相關(guān)責(zé)任企業(yè)限期整改或停工整改。
廣州市住建局《關(guān)于征求推廣使用承插型盤扣式鋼管支架的通知（試行）意見的函 》（穗建質(zhì)〔2021〕129號）提出：
江蘇
常州
2020年，蘇州市住建局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場模板支架和腳手架工程安全管理的通知》。
一、2020年9月1日起，政府投資的新開工房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程必須使用承插型盤扣式鋼管支架。
二、2021年1月1日起，所有新開工的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)使用承插型盤扣式鋼管支架。
注意：所有類型的支架材料質(zhì)量必須符合相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消該項目申報各類評優(yōu)評先資格，并停工整改。
2020年8月4日，南通市住建局發(fā)布《關(guān)于在建筑施工現(xiàn)場推廣應(yīng)用承插型盤扣式鋼管支架的通知》，本通知自印發(fā)之日起施行。
一、國有資金投資的新開工房屋建筑及軌道交通工程中屬于超危大工程的模板支撐工程應(yīng)使用承插型盤扣式鋼管支架。
二、2020年下半年起，凡申報“建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化星級工地”的房屋建筑及軌道交通工程使用承插型盤扣式鋼管支架的，在“建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化星級工地”考評中予以加分。
浙江
舟山
自2021年5月1日起，新開工工程搭設(shè)高度6m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載（設(shè)計值）15kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計值）20kN/m及以上的混凝土模板支撐工程應(yīng)當(dāng)選用承插盤扣式等新型工具式支模架。
新開工申報浙江省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地的腳手架及模板支撐系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選用承插盤扣式等新型工具式腳手架及支模架。
2020年，溫州市住建局發(fā)布通知，全面實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》。危大工程應(yīng)符合以下規(guī)定：
1、即日起，屬于超危大工程和參超危大工程的模板支撐架工程，不得采用扣件式鋼管支撐體系，必須選用碗扣式、承插盤扣式等定型化工具式支撐體系。2、2021年1月1日起推廣到所有的模板支撐架工程。上海
根據(jù)上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會關(guān)于印發(fā)《房屋建筑工程文明施工提升標(biāo)準(zhǔn)》的通知：為了滿足“施工防護(hù)設(shè)施工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，自2019年10月1日起，上海市內(nèi)工程項目應(yīng)采用承插型盤扣式鋼管腳手架。
實施范圍為：
-
外環(huán)線以內(nèi)，10000平方米及以上的房屋建筑施工項目；
-
申報創(chuàng)建市級文明工地的房屋建筑施工項目；
-
施工作業(yè)點距離住宅、醫(yī)院、學(xué)校等敏感建筑物15米及以內(nèi)的房屋建筑施工項目。
重慶
在重慶市發(fā)布的《重慶市建設(shè)領(lǐng)域禁止、限制使用落后技術(shù)通告（2019年版）》，也對扣件式鋼管腳手架的使用作了限制。
具體來講，根據(jù)《通告規(guī)定》，扣件式鋼管懸挑腳手架嚴(yán)禁用于全市建設(shè)工程，理由是整體性差，存在安全隱患，建議采用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的其他腳手架，如全鋼爬架等。此外，通告還對扣件重量作了具體要求：
1．自重＜13.2N/個的直角型全鑄鐵扣件；
2．自重＜14.6N/個的旋轉(zhuǎn)型全鑄鐵扣件；
3．自重＜18.4N/個對接型全鑄鐵扣件
對不符合這些要求的扣件，將禁止用于全市建設(shè)工程。
通告規(guī)定，對違反《技術(shù)通告》的工程建設(shè)項目，設(shè)計審查不予通過，并不得頒發(fā)施工許可證。
