技術(shù)性貿(mào)易壁壘,是以國家或地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系(合格評定程序)等形式出現(xiàn),涉及的內(nèi)容廣泛,涵蓋科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、檢疫、安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)證等諸多技術(shù)性指標(biāo)體系,運用于國際貿(mào)易當(dāng)中,呈現(xiàn)出靈活多變、名目繁多的規(guī)定。由于這類壁壘大量的以技術(shù)面目出現(xiàn),因此常常會披上合法外衣,成為當(dāng)前國際貿(mào)易中最為隱蔽、最難對付的非關(guān)稅壁壘。
雖然建材行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)大多是等同采用或部分采用國際標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn),但企業(yè)還比較缺乏證明自我的意識,在國際認(rèn)證方面的工作還很欠缺。比如,有些企業(yè)幾乎沒有主動制定過認(rèn)證計劃,往往有了訂單才開始著手認(rèn)證工作,但認(rèn)證周期較長,因此而丟掉訂單的情況屢見不鮮。有些國外代理商會聲稱只能當(dāng)?shù)卮砩滩拍艹钟姓J(rèn)證證書,企業(yè)要想進入當(dāng)?shù)厥袌?,必須通過當(dāng)?shù)卮砩蹋@樣在當(dāng)?shù)氐匿N售渠道就被限定在個別代理商手里。證書雖然由當(dāng)?shù)卮砩坛钟校J(rèn)證費用依然由制造商出,當(dāng)銷售渠道變化時,制造商還要再次申請認(rèn)證,無形中浪費了很多人力、時間和費用。事實上,絕大多數(shù)國家的認(rèn)證證書持有人完全可以是中國的制造商。因此,中國企業(yè)要想更好的“走出去”,還需要在市場規(guī)劃的同時,主動的提前做好認(rèn)證的工作,最好自己持證。
澳大利亞和新西蘭是我國重要的貿(mào)易伙伴國,且都與中國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定,這使得貿(mào)易的成本大大下降,因此今后的貿(mào)易合作將更加密切。此外,澳新兩國建材工業(yè)體系不完備,因而大量建筑建材產(chǎn)品都需要進口,這無疑是一個巨大的商機。然而,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)稅形式的貿(mào)易壁壘正在減少,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則成為新的壁壘,要進入澳新市場需要滿足規(guī)定的市場準(zhǔn)入條件。
按照兩國貿(mào)易相關(guān)規(guī)定,中國的建筑材料產(chǎn)品出口到澳大利亞清關(guān)時,并無強制的產(chǎn)品認(rèn)證要求。但根據(jù)澳大利亞聯(lián)邦以及各州/各市的建筑委員會相關(guān)規(guī)定,建筑委員會有權(quán)力對用于建筑上的材料隨時檢查(包括到施工工地檢查),一旦發(fā)現(xiàn)有未取得澳大利亞CodeMark認(rèn)證和WaterMark認(rèn)證的產(chǎn)品,建筑委員會官員有權(quán)力直接封存材料、禁止使用。
CodeMark和WaterMark認(rèn)證作為建材領(lǐng)域的強制性認(rèn)證,是企業(yè)進入澳新市場的敲門磚和通行證。中國建材聯(lián)合會國家建筑材料展貿(mào)中心為推動中國建筑材料走出去,已經(jīng)成功幫助眾多中國優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入澳大利亞和新西蘭市場,不僅幫助企業(yè)樹立國內(nèi)外優(yōu)秀品牌,促進了中國品牌走出去,而且有利于推動中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接。CodeMark認(rèn)證依據(jù)澳大利亞建筑規(guī)范(BCA)和新西蘭建筑規(guī)范(NZBC)對建筑材料進行認(rèn)證,包含單個具體產(chǎn)品和多種材料組成的系統(tǒng)的認(rèn)證。由于澳、新兩國的建筑標(biāo)準(zhǔn)有差異,因此產(chǎn)品仍必須單獨在澳大利亞和新西蘭進行認(rèn)證。但獲得第一個證書后,申請另外一個國家的認(rèn)證時會簡單很多。WaterMark是澳大利亞強制性的政府監(jiān)管計劃,主要針對與水有關(guān)的產(chǎn)品,如水龍頭、給排水管道、衛(wèi)浴等,屬于澳大利亞管道規(guī)范,獲得該認(rèn)證后還需取得WELS水效率標(biāo)簽才可在澳大利亞市場銷售。
澳大利亞建筑建材的主管政府部門是澳大利亞建筑規(guī)范管理局(Australia Building Codes Board,簡稱ABCB)。ABCB其中一項重要職能是制定發(fā)布《聯(lián)邦建設(shè)規(guī)范》(National Construction Code,簡稱NCC)。NCC每3年發(fā)布一個版本,每個版本在實際執(zhí)行過程中會不定期發(fā)布一些修正案或增補案(Amendment)。NCC共3卷,分為2大板塊,卷1和卷2共同組成《澳大利亞建筑規(guī)范》(Building Code of Australia,簡稱BCA);卷3為《澳大利亞管道規(guī)范》(Plumbing Code of Australia,簡稱PCA)?!栋拇罄麃喗ㄖ?guī)范》(BCA)將建筑分為1-10共10個類別(Class),其中卷1針對2-9類建筑,卷2針對第1和第10類建筑。澳大利亞的建筑規(guī)范以建筑建材的實際性能為設(shè)計基礎(chǔ),故而,中國的建材生產(chǎn)商在將產(chǎn)品銷售到澳大利亞時,通常并不會注意區(qū)分不同類別的建筑,甚至建筑材料會用在不同類別的建筑上。但是,在實際認(rèn)證工作中,建筑分類具有重要的參考價值,即使相同的建筑材料用在不同類別的建筑上,認(rèn)證要求并不一樣。
在中國“走出去”的大背景下,中國建材企業(yè)應(yīng)積極主動做好認(rèn)證規(guī)劃,搶占巨大海外市場先機,這不僅能夠提高生產(chǎn)效率,減少不必要的浪費,降低產(chǎn)品不合格率,使產(chǎn)品具有更大市場競爭優(yōu)勢,同時可提升企業(yè)知名度,有利于更好的開拓海內(nèi)外市場。
國家建筑材料展貿(mào)中心,作為以上所有認(rèn)證機構(gòu)的中國代理合作伙伴,能滿足企業(yè)不同的國際產(chǎn)品認(rèn)證需求,為企業(yè)提供產(chǎn)品認(rèn)證最優(yōu)化的方案和最少的認(rèn)證時間。認(rèn)證范圍不僅包括澳大利亞、新西蘭CodeMark、WaterMark、CertMark、SAA、StandardsMark認(rèn)證;還有菲律賓PS認(rèn)證、馬來西亞SIRIM認(rèn)證;美國UL、NTA認(rèn)證;加拿大CSA認(rèn)證等;主要產(chǎn)品類別涉及建筑模板、地板、門窗、玻璃、衛(wèi)浴產(chǎn)品、防水材料、墻體材料、整體房屋、開關(guān)柜、絕緣子等其他相關(guān)產(chǎn)品。