勁松危舊老樓改建引來社會資本

本市已確定10個(gè)危舊樓房改建試點(diǎn)

　　出家門有電梯，下樓有老年餐桌，局促的衛(wèi)生間也能變寬敞……這是勁松一區(qū)114號樓居民未來的美好生活。

　　記者19日獲悉，納入危舊樓房改建試點(diǎn)的朝陽區(qū)勁松一區(qū)114號樓，已確定引入社會資本，通過政府、產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會機(jī)構(gòu)“四方共擔(dān)”的方式，解決危舊老樓改建的“資金關(guān)”。截至目前，本市已確定10個(gè)危舊樓房改建試點(diǎn)項(xiàng)目，涉及樓房73棟。

　　唯一一棟未改造老樓納入試點(diǎn)

　　斑駁的外墻、脫落的墻皮、能聽到隔壁說話聲的“漏音”墻板，這就是勁松一區(qū)114號樓的現(xiàn)狀，一棟建成于1978年的危舊樓房，也是66戶居民的家。

　　“這是當(dāng)年試點(diǎn)建設(shè)的框架輕板實(shí)驗(yàn)樓?！碑a(chǎn)權(quán)單位北京建工五建副總經(jīng)理李娟指著外墻說，隨著老樓日漸衰落，此前也曾考慮過對老樓進(jìn)行改造，然而，由于輕質(zhì)預(yù)制板不具備抗震加固條件，114號樓便成為勁松一區(qū)僅剩的一棟未經(jīng)改造的老樓。

　　“可是，誰不愿意住在安全的房子里呢？”李娟說，114號樓成為壓在街道、社區(qū)和產(chǎn)權(quán)單位心中的一塊大石，“直到178號文的出臺，才有了解決之方?！?/p>

　　李娟口中提到的“178號文”，是指2020年7月出臺的《關(guān)于開展危舊樓房改建試點(diǎn)工作的意見》，明確在遵循區(qū)域總量平衡、戶數(shù)不增加的原則下，簡易住宅樓和經(jīng)鑒定沒有加固價(jià)值的危舊樓房可通過拆除重建方式提升使用功能。

　　“有了政策依據(jù)，咱就試試看?！?020年夏天，由社區(qū)居委會、產(chǎn)權(quán)方和物業(yè)方組成的社區(qū)工作組，挨家挨戶敲開居民的門，征詢大家的意向。在獲得所有居民的初步同意后，勁松一區(qū)114號樓被納入危舊樓房改建試點(diǎn)。

　　10個(gè)改建試點(diǎn)涉及73棟樓

　　“178號文為危舊樓房的有機(jī)更新打開了一扇窗。”李娟說，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，在不增加114號樓戶數(shù)的情況下，可以適當(dāng)增加居室內(nèi)廚房和衛(wèi)生間的面積，還能增建電梯，解決老年人“下樓難”。

　　實(shí)際上，像勁松一區(qū)114號樓這樣建筑結(jié)構(gòu)差、存在重大安全隱患、經(jīng)鑒定沒有加固價(jià)值的老樓，在本市還有一批。位于CBD地區(qū)的光華里5號樓、6號樓，曾是京城首批現(xiàn)代化住宅之一，可歷經(jīng)70年時(shí)光后，昔日“明星”如今已風(fēng)光不再，人走在地板上都直發(fā)顫。2020年12月30日，光華里5號樓、6號樓啟動拆除，成為全市首個(gè)啟動危舊樓房改建的試點(diǎn)項(xiàng)目；3月17日，兩棟樓正式開工建設(shè)，裝配式鋼結(jié)構(gòu)替代了原先的磚結(jié)構(gòu)。

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，全市共確定10個(gè)危舊樓房改建試點(diǎn)項(xiàng)目，涉及樓房73棟，面積約13萬平方米。其中，市、區(qū)屬試點(diǎn)項(xiàng)目涉及危舊樓房33棟、住戶約869戶；中央單位試點(diǎn)項(xiàng)目涉及危舊樓房約40棟、住戶約1900戶。

　　社會資本參與補(bǔ)齊社區(qū)“短板”

　　改建項(xiàng)目誰來出錢？資金，是危舊樓房改建能否破局的關(guān)鍵。178號文提出“成本共擔(dān)”模式，改建資金由政府、產(chǎn)權(quán)單位、居民等多主體籌集。勁松一區(qū)114號樓的改建，也首度引入社會資本，以盡量減少居民的出資額。

　　“勁松一區(qū)的居民中，60歲以上的老人占比達(dá)36.9%，對老年餐桌、裁縫店等配套設(shè)施的需求強(qiáng)烈?！背枀^(qū)勁松街道城市管理辦公室主任何海軍說，按照設(shè)計(jì)方案，改建后的114號樓將在地下增加一層，產(chǎn)權(quán)歸街道辦事處所有，主要為物業(yè)管理用房、文化活動場站等公共服務(wù)配套設(shè)施，“社會資本進(jìn)來，補(bǔ)齊了社區(qū)‘短板’?！睋?jù)測算，66戶居民，平均每戶僅需為新增面積支付約6萬元上下的改造成本。

　　當(dāng)然，就像所有新生事物一樣，也有居民對114號樓的改建存在疑慮，有老人擔(dān)心搬走了回不來，有人犯愁租房難，也有人沒地存放老家具。“做居民工作，就是想大家之所想?！焙魏＼娬f，對于行動有困難的獨(dú)居老人，社區(qū)人員幫著收拾東西；為了保護(hù)居民的老家具，產(chǎn)權(quán)方提供存放場地，“希望能得到大家的支持。”（趙瑩瑩）