??? 市十五屆人大四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，城市副中心黨工委委員、發(fā)展改革局局長、市發(fā)改委副主任張艷林透露，城市副中心“十四五”規(guī)劃綱要已基本編制完成，即將印發(fā)實(shí)施。未來五年，城市副中心將打造成服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支點(diǎn)、京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡和國家綠色發(fā)展示范區(qū)。據(jù)了解，“十四五”期間，城市副中心將掀起建設(shè)新熱潮，實(shí)現(xiàn)8000億元投資落地。今年，城市副中心計(jì)劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目419項(xiàng)，其中億元以上重大工程201項(xiàng)。

　　綠色智慧基礎(chǔ)設(shè)施

　　消除“城市病”

　　建設(shè)沒有“城市病”的城區(qū)，是城市副中心未來五年的目標(biāo)之一。市人大代表、通州區(qū)副區(qū)長倪德才表示，城市副中心將著力提升精細(xì)化治理能力和水平，建設(shè)綠色智慧基礎(chǔ)設(shè)施。

　　交通治堵。城市副中心將以建設(shè)世界智慧城市典范為目標(biāo)，以城市管理指揮平臺(tái)為主體，建成“一腦治理、交互賦能”的智慧中樞系統(tǒng)。實(shí)施主干街道沿線景觀提升、環(huán)境綜合整治和架空線入地工程，構(gòu)建清朗有序的城市空間，塑造整潔亮麗的市容市貌。構(gòu)建城市副中心交通體系，加快推進(jìn)軌道網(wǎng)、公交網(wǎng)、道路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年，城市副中心將聚焦智慧城市建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“城市大腦”數(shù)據(jù)資源整合，擴(kuò)大公共服務(wù)設(shè)施二維碼覆蓋范圍，搭建地下綜合管廊監(jiān)管平臺(tái)。環(huán)球主題公園將于今年春季精彩亮相，針對(duì)開園將做好交通組織和城市運(yùn)行保障，推進(jìn)文化旅游區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指揮調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一屏全覽、一網(wǎng)統(tǒng)管”。

　　污染防治。“十四五”時(shí)期城市副中心將以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)，深化京津冀協(xié)同治理，持之以恒抓好大氣、水、土壤污染治理力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造綠色能源體系和低碳交通體系，大力創(chuàng)建“基本無違建城區(qū)”，構(gòu)建水城共融、藍(lán)綠交織、清新明亮的生態(tài)城市格局。

　　倪德才介紹，2021年城市副中心將重點(diǎn)承接綠色交易所建設(shè)，探索城市副中心碳減排、碳中和行動(dòng)方案，推進(jìn)建筑節(jié)能改造。同時(shí)實(shí)施水污染防治行動(dòng)，建立全流域水污染防治綜合管控系統(tǒng)，加強(qiáng)飲用水保護(hù)，防止地下水污染，創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，逐步建成小微醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，玉橋街道等10個(gè)街鄉(xiāng)創(chuàng)建基本無違建街鄉(xiāng)。

　　6條軌道交通

　　連通中心城區(qū)

　　城市副中心“十四五”規(guī)劃綱要提出，城市副中心要強(qiáng)化與中心城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、推進(jìn)與北三縣一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展、推進(jìn)更大區(qū)域協(xié)同發(fā)展，全面提升輻射帶動(dòng)能力，努力成為京津冀交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展的典范。

　　交通是京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一，城市副中心將率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通一體化。市人大代表、京投公司黨委副書記、副董事長丁樹奎透露，“連通燕郊、三河的平谷線2021年將推進(jìn)建設(shè)”?！笆奈濉逼陂g，城市副中心還將大力推進(jìn)軌道交通建設(shè)，初步形成“一環(huán)六橫四縱”軌道交通格局，與中心城區(qū)的軌道交通達(dá)到6條，綠色出行比例達(dá)到80%。

　　2021年，城市副中心將打通幾條斷頭路，與大廠和香河連通。2022年京唐、京濱城際鐵路將建成。市郊鐵路城市副中心線將向環(huán)京地區(qū)延伸。

　　構(gòu)建京津冀金融風(fēng)險(xiǎn)

　　監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)

　　城市副中心是北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)先導(dǎo)區(qū)。2020年，中國（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在城市副中心揭牌。市人大代表、通州區(qū)委書記曾贊榮介紹，城市副中心正聚焦財(cái)富管理、綠色金融、金融科技等新興金融服務(wù)功能，全力建設(shè)全球財(cái)富管理中心。城市副中心將研究探索依法合規(guī)開展綠色信貸資產(chǎn)證券化、綠色債券、綠色股權(quán)投融資等業(yè)務(wù)，積極爭(zhēng)取設(shè)立北京城市副中心金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警與監(jiān)管創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建京津冀金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。

　　“十四五”時(shí)期，城市副中心將以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為方向，以綠色經(jīng)濟(jì)為特征，加快構(gòu)建與主導(dǎo)功能定位相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　新時(shí)代職業(yè)教育也將為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。市人大代表、北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院立信會(huì)計(jì)學(xué)院教師杜海霞說：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于勞動(dòng)者的技能水平提出了更高的要求。我們的智慧會(huì)計(jì)專業(yè)群就是對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，以技術(shù)賦能會(huì)計(jì)專業(yè)教育，將智能技術(shù)與專業(yè)課程體系有機(jī)融合，進(jìn)行迭代轉(zhuǎn)型?！蹦壳霸撔ｉ_發(fā)了財(cái)務(wù)機(jī)器人應(yīng)用、大數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)分析等系列課程，旨在培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)智化能力。學(xué)校的其他專業(yè)也在進(jìn)行智能化技術(shù)轉(zhuǎn)型。“我們培養(yǎng)的人才就是服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)、復(fù)合型、技能型人才，這將為北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)人力資源支撐?！?/p>

　　市人大代表、通州區(qū)工商聯(lián)主席趙靜還從經(jīng)濟(jì)角度，提出京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的建議。她認(rèn)為，當(dāng)前京津文化領(lǐng)域人才“虹吸效應(yīng)”明顯，“區(qū)域財(cái)稅壁壘”與政績(jī)考核制度存在障礙，區(qū)域金融發(fā)展不平衡等問題，制約了京津冀地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才、資金以及配套服務(wù)的協(xié)同發(fā)展。應(yīng)建立合理的京津冀地區(qū)財(cái)稅利益協(xié)調(diào)機(jī)制，將京津冀地區(qū)作為國家深化財(cái)稅體制改革的試驗(yàn)區(qū)，探索跨區(qū)域稅收分成共享機(jī)制、跨區(qū)域財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。由京津冀三地建立共同發(fā)展基金，破除流通和支付等環(huán)節(jié)障礙，推動(dòng)三地在文化交易、文化消費(fèi)等領(lǐng)域開展深度合作，共同促進(jìn)區(qū)域文化市場(chǎng)繁榮互利。(記者 孫云柯 任珊)