日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,提出“加快既有住宅和社區(qū)設(shè)施數(shù)字化改造”,數(shù)字社區(qū)建設(shè)再次受到關(guān)注??梢哉f,數(shù)字社區(qū)建設(shè)將有力提升社區(qū)服務(wù)和治理水平,加快推進(jìn)數(shù)字社區(qū)建設(shè)正當(dāng)其時(shí)、大有可為。
從建設(shè)的基礎(chǔ)看,我國(guó)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新空前活躍,不斷催生出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式,數(shù)字社區(qū)建設(shè)迎來新機(jī)遇。近些年,我國(guó)社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),社區(qū)信息服務(wù)體系加快完善,社區(qū)商業(yè)、社區(qū)治理線上線下融合加快推進(jìn),這些都讓加快數(shù)字社區(qū)建設(shè)擁有較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從建設(shè)的作用看,推進(jìn)數(shù)字社區(qū)建設(shè),可以大幅度提升社區(qū)生活便利化、商業(yè)數(shù)字化、治理智能化水平。以老年人養(yǎng)老為例,當(dāng)前一個(gè)突出問題是信息平臺(tái)建設(shè)滯后,難以把老年人需求和服務(wù)手段無縫對(duì)接。如果建設(shè)數(shù)字社區(qū),其中的一些問題就會(huì)得到較好解決。比如,通過打造智慧養(yǎng)老平臺(tái),讓老年人可隨時(shí)預(yù)約家政護(hù)理服務(wù);通過打造老年食堂線上點(diǎn)餐系統(tǒng),為老年人帶來自行點(diǎn)餐、隨時(shí)配送的優(yōu)質(zhì)服務(wù),等等。
不過,也要看到數(shù)字社區(qū)建設(shè)還存在一些亟待補(bǔ)齊的短板,建設(shè)不規(guī)范、重復(fù)建設(shè)、無序發(fā)展等問題較為突出,安全管理制度也有待完善。比如,數(shù)字社區(qū)建設(shè)會(huì)把居民的基礎(chǔ)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,若沒有安全管理制度的話,就存在泄露居民個(gè)人隱私的安全隱患。此外,技術(shù)支撐不夠、財(cái)力投入不足等問題,也在一定程度上制約著數(shù)字社區(qū)建設(shè)。所以,有必要采取有力有效措施,進(jìn)一步發(fā)掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)在社區(qū)發(fā)展與治理中的潛力。
數(shù)字社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)的引領(lǐng)作用。具體來講,設(shè)立數(shù)字社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,可實(shí)現(xiàn)社區(qū)人財(cái)物資源的統(tǒng)籌安排,高效研究確定數(shù)字社區(qū)建設(shè)中的重大政策、重點(diǎn)工程和重要舉措等。制定數(shù)字社區(qū)建設(shè)方面的規(guī)劃,既要確定“路線圖”、繪好“時(shí)間表”、制定“任務(wù)書”,又要確保制定出臺(tái)的規(guī)劃切合實(shí)際、操作性強(qiáng)。
建設(shè)數(shù)字社區(qū),強(qiáng)有力的政策支持必不可少。無論是建立智能家居安防系統(tǒng)、智能澆灌系統(tǒng)、智能垃圾處理系統(tǒng)、智能停車系統(tǒng),還是依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生站發(fā)展基于移動(dòng)應(yīng)用的預(yù)約掛號(hào)和遠(yuǎn)程咨詢服務(wù),依托家庭電視、手機(jī)APP發(fā)展5G遠(yuǎn)程教育、社區(qū)成人教育,等等,都需要健全完善產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、標(biāo)準(zhǔn)等方面的配套措施,加大資金投入力度,強(qiáng)化金融信貸支持。目前,不少數(shù)字產(chǎn)品價(jià)格偏高,造成其在社區(qū)居民中的普及度還不是很高。有必要通過技術(shù)進(jìn)步或集體采購(gòu)模式等,切實(shí)降低使用數(shù)字產(chǎn)品的成本負(fù)擔(dān)。
數(shù)字社區(qū)建設(shè)涉及方方面面,必須抓住關(guān)鍵、集中發(fā)力。一方面,需用數(shù)字化賦能社區(qū)商業(yè)發(fā)展,努力把社區(qū)商業(yè)打造成線上線下融合發(fā)展的全新商業(yè)模式。當(dāng)下,有些社區(qū)利用數(shù)字化手段打造社區(qū)AI食堂、早餐在線經(jīng)濟(jì)、智慧能源設(shè)施等,受到不少社區(qū)居民追捧,值得推廣。另一方面,加速推進(jìn)社區(qū)治理智能化。比如,通過利用車牌識(shí)別、圖像采集等技術(shù),實(shí)時(shí)掌控社區(qū)主要道路卡口、小區(qū)出入口車輛信息;通過利用人臉識(shí)別、指紋識(shí)別等技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)控社區(qū)人員流動(dòng)情況;通過利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)社區(qū)樓宇煙感探測(cè)器、燃?xì)鈭?bào)警器、智能消防栓、智能井蓋等設(shè)施的統(tǒng)一接入管理等。