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新華網(wǎng)北京3月7日電（王日晨）隨著我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，數(shù)字經(jīng)濟提振加速，驅(qū)動了多產(chǎn)業(yè)融合升級，也成為助力旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新的突破口，“數(shù)字科技+旅游”融合發(fā)展也將成為旅游產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展趨勢。“通過數(shù)字經(jīng)濟，可以前所未有地增加旅游項目和內(nèi)容，并帶來旅游的全新體驗?！睘樽龊脭?shù)字經(jīng)濟賦能旅游產(chǎn)業(yè)，全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健將在今年全國兩會上提交《關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟賦能旅游產(chǎn)業(yè)的具體建議》的提案。
全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁 朱鼎健
除此以外，朱鼎健委員還準(zhǔn)備了《關(guān)于做好都市圈整體規(guī)劃的建議》《加大政策支持力度，統(tǒng)籌推進非遺產(chǎn)業(yè)化發(fā)展》《推動“云端互聯(lián)學(xué)?！眲?chuàng)建，讓教育更加公平化》《借冬奧全運契機 在粵港澳大灣區(qū)普及發(fā)展冰雪運動》等4份提案。
“數(shù)字科技+旅游”融合發(fā)展成新趨勢
朱鼎健委員認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟可以拓寬旅游產(chǎn)業(yè)的廣度和厚度，豐富和創(chuàng)新旅游體驗?；谖锫?lián)網(wǎng)、5G、VR、AR等數(shù)字科技手段，整合有形資源與無形資源，連接現(xiàn)實場景與虛擬場景，實現(xiàn)本地空間與異地空間的融合，實現(xiàn)一景多看、舊景新看、古景今看，創(chuàng)造旅游新場景、新體驗、新業(yè)態(tài)、新商機，從而提高產(chǎn)業(yè)自身韌性。
因此，他建議國家旅游主管部門就“數(shù)字+旅游”進行全方位的頂層設(shè)計，擴大專項基金推動企業(yè)進行數(shù)字旅游項目、產(chǎn)品的開發(fā)，進行數(shù)字旅游景區(qū)建設(shè)，組建旅游業(yè)數(shù)字化聯(lián)盟，推動旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字化場景服務(wù)能力，推動旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全方位、全角度、全鏈條的數(shù)字化。
同時，運用數(shù)字技術(shù)，形成全國旅游用工交換市場，改變傳統(tǒng)用工形式。針對傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)存在淡旺季用工需求差異大的問題，朱鼎健委員建議建立全國性的線上旅游企業(yè)用工交流平臺，用基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的社會化用工模式解放傳統(tǒng)淡旺季用工困境，突破本地就業(yè)的限制。
另外，推動游客、企業(yè)、政府三方共贏的數(shù)字化誠信體系建設(shè)。實現(xiàn)端到端的投訴服務(wù)體系，集成服務(wù)信息，簡化投訴流程，準(zhǔn)確定位投訴事件歸屬部門，打造以游客為中心的全國化全程可視化投訴體系。
對都市圈發(fā)展進行統(tǒng)籌科學(xué)的整體規(guī)劃
隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程的加快，城市群和都市圈建設(shè)逐漸成為高質(zhì)量發(fā)展的增長極和動力源。在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》和2021年《政府工作報告中》，都提到要“發(fā)展壯大城市群和都市圈”。
都市圈發(fā)展將成為促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，但其發(fā)展總體上仍處于培育成長階段，國內(nèi)各都市圈在發(fā)展的科學(xué)布局、產(chǎn)業(yè)分工、協(xié)調(diào)綜合承載能力上仍有很大空間，需要頂層設(shè)計。
朱鼎健委員建議，國家發(fā)改委等部門牽動，要對全國范圍內(nèi)都市圈發(fā)展進行統(tǒng)籌科學(xué)的整體規(guī)劃，提升城市治理現(xiàn)代化水平，為各區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動力。
首先，強化頂層設(shè)計，建議由國家層面出臺關(guān)于全國都市圈的整體發(fā)展規(guī)劃；在規(guī)劃編制中，建議對都市圈設(shè)立明確的門檻標(biāo)準(zhǔn)和定位區(qū)分，形成有序發(fā)展節(jié)奏；在規(guī)劃編制中，對生態(tài)環(huán)境進行全局性思考，做好高質(zhì)量發(fā)展的綠色支撐。規(guī)劃的編制要輔以建立動態(tài)管理機制，實現(xiàn)不同都市圈精準(zhǔn)施策。
朱鼎健委員表示，通過國家頂層的科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌，有利于充分挖掘都市圈的綜合潛力，培育現(xiàn)代化國際化特色化城市群體，整體提升區(qū)域經(jīng)濟的管理體系和現(xiàn)代化水平，對于可持續(xù)發(fā)展是一項非常重要的工作。
推進非遺產(chǎn)業(yè)化、教育資源共享、冰雪運動普及化
在文化、教育、體育等領(lǐng)域，朱鼎健委員也提交了相關(guān)提案。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，正不斷以鮮明的時代感融入人們的生產(chǎn)生活，尤其受到越來越多年輕人的歡迎。在構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，因應(yīng)消費升級時代的發(fā)展要求，如何做好非遺項目的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、發(fā)展，如何讓非遺“活”在大眾的日常生活里，是必然要面對的課題。朱鼎健委員建議，在詳細勾勒全國非遺圖譜的基礎(chǔ)上，結(jié)合文創(chuàng)消費市場動向，加大政策引導(dǎo)支持力度，因地制宜、統(tǒng)籌推進非遺產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
隨著5G等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的普及和應(yīng)用，在云端建設(shè)“互聯(lián)學(xué)?！背蔀榭赡埽寭碛袃?yōu)質(zhì)教育資源的地區(qū)與教育資源欠發(fā)達地區(qū)通過云端共享優(yōu)質(zhì)教育資源。朱鼎健委員建議廣泛推動“云端互聯(lián)學(xué)校”創(chuàng)建，讓“城市支援農(nóng)村，強校支援弱?！背蔀榭赡?。
北京冬奧會的成功舉辦，彰顯了國家風(fēng)范，同時也進一步掀起了冰雪運動的熱潮。尤其是在即將承辦2025年全運會的粵港澳大灣區(qū)，體育氛圍越來越濃厚。朱鼎健委員建議，充分利用北京冬奧、2025全運會帶來的體育熱潮，借助冰球、花樣滑冰等既有優(yōu)勢，在粵港澳大灣區(qū)進一步普及發(fā)展冰雪運動，形成“北冰南展”的大灣區(qū)樣板。
全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁 朱鼎健
除此以外，朱鼎健委員還準(zhǔn)備了《關(guān)于做好都市圈整體規(guī)劃的建議》《加大政策支持力度，統(tǒng)籌推進非遺產(chǎn)業(yè)化發(fā)展》《推動“云端互聯(lián)學(xué)?！眲?chuàng)建，讓教育更加公平化》《借冬奧全運契機 在粵港澳大灣區(qū)普及發(fā)展冰雪運動》等4份提案。
“數(shù)字科技+旅游”融合發(fā)展成新趨勢
朱鼎健委員認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟可以拓寬旅游產(chǎn)業(yè)的廣度和厚度，豐富和創(chuàng)新旅游體驗?；谖锫?lián)網(wǎng)、5G、VR、AR等數(shù)字科技手段，整合有形資源與無形資源，連接現(xiàn)實場景與虛擬場景，實現(xiàn)本地空間與異地空間的融合，實現(xiàn)一景多看、舊景新看、古景今看，創(chuàng)造旅游新場景、新體驗、新業(yè)態(tài)、新商機，從而提高產(chǎn)業(yè)自身韌性。
因此，他建議國家旅游主管部門就“數(shù)字+旅游”進行全方位的頂層設(shè)計，擴大專項基金推動企業(yè)進行數(shù)字旅游項目、產(chǎn)品的開發(fā)，進行數(shù)字旅游景區(qū)建設(shè)，組建旅游業(yè)數(shù)字化聯(lián)盟，推動旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字化場景服務(wù)能力，推動旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全方位、全角度、全鏈條的數(shù)字化。
同時，運用數(shù)字技術(shù)，形成全國旅游用工交換市場，改變傳統(tǒng)用工形式。針對傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)存在淡旺季用工需求差異大的問題，朱鼎健委員建議建立全國性的線上旅游企業(yè)用工交流平臺，用基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的社會化用工模式解放傳統(tǒng)淡旺季用工困境，突破本地就業(yè)的限制。
另外，推動游客、企業(yè)、政府三方共贏的數(shù)字化誠信體系建設(shè)。實現(xiàn)端到端的投訴服務(wù)體系，集成服務(wù)信息，簡化投訴流程，準(zhǔn)確定位投訴事件歸屬部門，打造以游客為中心的全國化全程可視化投訴體系。
對都市圈發(fā)展進行統(tǒng)籌科學(xué)的整體規(guī)劃
隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程的加快，城市群和都市圈建設(shè)逐漸成為高質(zhì)量發(fā)展的增長極和動力源。在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》和2021年《政府工作報告中》，都提到要“發(fā)展壯大城市群和都市圈”。
都市圈發(fā)展將成為促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，但其發(fā)展總體上仍處于培育成長階段，國內(nèi)各都市圈在發(fā)展的科學(xué)布局、產(chǎn)業(yè)分工、協(xié)調(diào)綜合承載能力上仍有很大空間，需要頂層設(shè)計。
朱鼎健委員建議，國家發(fā)改委等部門牽動，要對全國范圍內(nèi)都市圈發(fā)展進行統(tǒng)籌科學(xué)的整體規(guī)劃，提升城市治理現(xiàn)代化水平，為各區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動力。
首先，強化頂層設(shè)計，建議由國家層面出臺關(guān)于全國都市圈的整體發(fā)展規(guī)劃；在規(guī)劃編制中，建議對都市圈設(shè)立明確的門檻標(biāo)準(zhǔn)和定位區(qū)分，形成有序發(fā)展節(jié)奏；在規(guī)劃編制中，對生態(tài)環(huán)境進行全局性思考，做好高質(zhì)量發(fā)展的綠色支撐。規(guī)劃的編制要輔以建立動態(tài)管理機制，實現(xiàn)不同都市圈精準(zhǔn)施策。
朱鼎健委員表示，通過國家頂層的科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌，有利于充分挖掘都市圈的綜合潛力，培育現(xiàn)代化國際化特色化城市群體，整體提升區(qū)域經(jīng)濟的管理體系和現(xiàn)代化水平，對于可持續(xù)發(fā)展是一項非常重要的工作。
推進非遺產(chǎn)業(yè)化、教育資源共享、冰雪運動普及化
在文化、教育、體育等領(lǐng)域，朱鼎健委員也提交了相關(guān)提案。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，正不斷以鮮明的時代感融入人們的生產(chǎn)生活，尤其受到越來越多年輕人的歡迎。在構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，因應(yīng)消費升級時代的發(fā)展要求，如何做好非遺項目的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、發(fā)展，如何讓非遺“活”在大眾的日常生活里，是必然要面對的課題。朱鼎健委員建議，在詳細勾勒全國非遺圖譜的基礎(chǔ)上，結(jié)合文創(chuàng)消費市場動向，加大政策引導(dǎo)支持力度，因地制宜、統(tǒng)籌推進非遺產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
隨著5G等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的普及和應(yīng)用，在云端建設(shè)“互聯(lián)學(xué)?！背蔀榭赡埽寭碛袃?yōu)質(zhì)教育資源的地區(qū)與教育資源欠發(fā)達地區(qū)通過云端共享優(yōu)質(zhì)教育資源。朱鼎健委員建議廣泛推動“云端互聯(lián)學(xué)校”創(chuàng)建，讓“城市支援農(nóng)村，強校支援弱?！背蔀榭赡?。
北京冬奧會的成功舉辦，彰顯了國家風(fēng)范，同時也進一步掀起了冰雪運動的熱潮。尤其是在即將承辦2025年全運會的粵港澳大灣區(qū)，體育氛圍越來越濃厚。朱鼎健委員建議，充分利用北京冬奧、2025全運會帶來的體育熱潮，借助冰球、花樣滑冰等既有優(yōu)勢，在粵港澳大灣區(qū)進一步普及發(fā)展冰雪運動，形成“北冰南展”的大灣區(qū)樣板。
