一、試點(diǎn)范圍
湖北省住建廳直接審批的施工總承包二級資質(zhì),專業(yè)承包一級、二級資質(zhì),在升級時(shí)實(shí)行告知承諾制審批方式。
2020年4月1日起,湖北省住建廳直接核準(zhǔn)的下列資質(zhì)(不含按《關(guān)于支持我省建筑業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)加快發(fā)展的通知》要求申報(bào)資質(zhì)),實(shí)行告知承諾制審批:
1、建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、機(jī)電工程施工總承包二級資質(zhì);
2、地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、建筑機(jī)電安裝工程、古建筑工程、城市道路照明工程、輸變電工程、環(huán)保工程專業(yè)承包一級,中央在鄂企業(yè)、省國資委管理的企業(yè)申請的相應(yīng)二級資質(zhì);
3、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、防水防腐保溫建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程專業(yè)承包一級資質(zhì);
4、中央在鄂企業(yè)、省國資委管理的企業(yè)申請的橋梁工程、隧道工程、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級
二、審批原則
圍繞“簡化審批環(huán)節(jié)、提高審批效能、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”的總體思路,推進(jìn)建立“誠信規(guī)范、審批高效、監(jiān)管完善”的告知承諾資質(zhì)審批模式,推動資質(zhì)管理向“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變,激發(fā)市場主體活力,改善營商環(huán)境。
(一)簡化審批流程。企業(yè)根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作出符合審批條件的承諾,我廳依據(jù)企業(yè)承諾直接辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續(xù),不再要求企業(yè)提交證明材料,提高審批效率,提升服務(wù)效能。
(二)加強(qiáng)事后監(jiān)管。依托相關(guān)主管部門掌握的數(shù)據(jù),在對企業(yè)承諾內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)核驗(yàn)的同時(shí),重點(diǎn)對企業(yè)承諾的業(yè)績進(jìn)行核查。
(三)完善誠信建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)誠信監(jiān)督機(jī)制,對以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得資質(zhì)的企業(yè),依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),并列入建筑市場主體“黑名單”。
三、審批流程
(一)申請(二)受理(三)審批(四)公示(五)公告(六)核查
申報(bào)企業(yè)存在以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得資質(zhì)的,依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),因資質(zhì)撤銷產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)及法律后果由申請人承擔(dān)。
四、監(jiān)督管理
(一)以告知承諾方式取得資質(zhì)許可的建筑業(yè)企業(yè),在核查未完成前,不得申請跨市、省變更。
(二)在業(yè)績核查完成之前,對采用告知承諾方式取得資質(zhì)的申報(bào)企業(yè),如發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的,不適用《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79號)第一款的規(guī)定,按照企業(yè)資質(zhì)重新核定有關(guān)要求辦理。
(三)審批事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申報(bào)企業(yè)承諾內(nèi)容與實(shí)際情況不相符的,我廳將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),并列入建筑市場“黑名單”。
(四)各市州住建部門應(yīng)健全和完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)、檔案,確保相關(guān)信息完整、準(zhǔn)確,以便正常開展企業(yè)相關(guān)指標(biāo)核對工作。