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廣州集中掛牌48宗商品住宅用地 創(chuàng)新組合多項(xiàng)措施穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期:
部分地塊限房?jī)r(jià)限銷售對(duì)象
@視覺中國
8月26日，廣州市集中掛牌48宗商品住宅用地，合計(jì)用地面積305公頃，建筑面積879萬平方米，出讓起始價(jià)1124億元，折合樓面單價(jià)12791元/平方米。
據(jù)悉，這是繼4月完成首批集中供地后，本年度廣州第二批次集中供應(yīng)住宅用地。據(jù)廣州交易中心介紹，本次集中供地涉及宗地總面積304.82萬平方米，計(jì)容建筑總面積878.74萬平方米，掛牌起始總價(jià)1124億元，地塊位置涵蓋海珠（2宗）、荔灣（2宗）、白云（5宗）、番禺（5宗）、黃埔（3宗）、南沙（6宗）、花都（1宗）、增城（22宗）和從化（2宗）共計(jì)9個(gè)轄區(qū)，計(jì)劃于9月26日和27日兩天集中網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)，預(yù)計(jì)9月底完成交易。
記者了解到，廣州在持續(xù)加大住宅用地供應(yīng)量、“限地價(jià)”、“競(jìng)自持”等基礎(chǔ)上，增加了“限房?jī)r(jià)”“限銷售對(duì)象”“防馬甲”“一次性書面報(bào)價(jià)”等出讓方式，創(chuàng)新組合多項(xiàng)措施穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期。
此外，本次掛牌住宅用地成交后，預(yù)計(jì)全年還將進(jìn)行1次集中掛牌出讓住宅用地。廣州市將堅(jiān)持“房住不炒”定位，牢牢把握人民對(duì)美好生活的向往，通過充足的住宅用地供應(yīng)量，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，推進(jìn)租購并舉住房供應(yīng)制度形成，提升城市配套基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，補(bǔ)齊醫(yī)療、教育、文化等各類基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
看點(diǎn)：多數(shù)地塊設(shè)定更細(xì)化出讓條件
有業(yè)內(nèi)人士表示，這是在“兩集中”政策指導(dǎo)下，廣州繼4月底進(jìn)行了48宗宅地集體出讓后，年內(nèi)將進(jìn)行的第二次土地集中出讓。從地塊出讓條件的設(shè)定上看，也反映出更精細(xì)化調(diào)控的趨勢(shì)。
增城區(qū)又成供地大戶
此輪海珠區(qū)將推出的兩宗宅地分別位于江泰路和石溪村，均位于生活氛圍已經(jīng)頗為成熟的工業(yè)大道板塊。荔灣區(qū)的兩宗宅地位于廣鋼新城和白鵝潭商務(wù)區(qū)板塊，未來都將較靠近地鐵10號(hào)線（在建）站點(diǎn)。白云區(qū)以5宗地塊成為中心六區(qū)中推地?cái)?shù)量最多的區(qū)域，地塊分布較散。黃埔區(qū)此輪僅掛出三宗地塊，分別位于班嶺村附近、科學(xué)城和中新知識(shí)城。而在外圍區(qū)域中，增城以22宗地成為此輪供地的絕對(duì)供地大戶。
增城區(qū)的掛牌地塊大多數(shù)主要分布在荔城、新塘、朱村等板塊，地理位置較偏的仙村一帶也有幾宗地塊被列入。番禺區(qū)的5宗地塊主要分布在大石和新造一帶，石樓鎮(zhèn)也有一宗地塊。南沙區(qū)的6宗地塊主要集中于橫瀝島，另外南沙灣和珠江街也有分布。花都區(qū)和從化區(qū)則一共掛出3宗地塊，從位置上看，花都區(qū)地塊距離9號(hào)線花都廣場(chǎng)站較近；從化區(qū)的地塊分別位于江埔街和城郊街，地塊離地鐵14號(hào)線站點(diǎn)仍有一定距離。
部分地塊有限價(jià)和銷售條件
從此輪掛出的地塊公告看，相比于之前的出讓，在出讓條件的設(shè)定中有了更細(xì)致和嚴(yán)格的要求。
不少地塊在出讓條件中規(guī)定，“凡在廣州市行政區(qū)域內(nèi)有嚴(yán)重違反土地出讓合同、閑置土地或有其他不良記錄的，及與其有參股、控股、投資關(guān)系的法人、個(gè)人及其他組織，均不得參加本次競(jìng)買?！绷硗?，還對(duì)競(jìng)買人要求“同一名申請(qǐng)人只能進(jìn)行一次交易申請(qǐng)（含聯(lián)合申請(qǐng)）。自然人及由其擔(dān)任法定代表人的法人或其他組織，或者同一法定代表人的法人或其他組織視為同一名申請(qǐng)人；凡與申請(qǐng)人之間有參股、控股等關(guān)聯(lián)關(guān)系的法人或其他組織，也視為同一名申請(qǐng)人，但申請(qǐng)人的母公司為上市公司的，該上市公司的非控股股東除外。如申請(qǐng)人違反上述規(guī)定的，出讓人有權(quán)單方面取消申請(qǐng)人競(jìng)買資格，已簽訂土地出讓合同的，有權(quán)單方面解除出讓合同，競(jìng)買保證金不予退還”。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這主要是防止有房企以多個(gè)“馬甲”參與拿地，對(duì)其他參與的房企不公平。
另外，對(duì)資金來源要求也有明確規(guī)定，“競(jìng)買人在廣州市范圍內(nèi)競(jìng)買商品住宅用地從事房地產(chǎn)開發(fā)必須使用自有資金，競(jìng)買人股東不得違規(guī)對(duì)其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)?；蚱渌嚓P(guān)融資便利等。在繼續(xù)執(zhí)行《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)廣州市國土資源和規(guī)劃委員會(huì)廣州市金融工作局關(guān)于對(duì)競(jìng)買商品住宅用地資金來源核查的通知》（穗建房產(chǎn)〔2016〕2144號(hào)）基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)格購地資金審查，購地資金不得直接或間接使用金融機(jī)構(gòu)各類融資資金，不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款，不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，不得使用參與競(jìng)買人控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等?！?部分地塊未來出售時(shí)首套購房的套數(shù)占比不低于50%
而對(duì)于置業(yè)者來說，此輪出讓的部分地塊在將來出售時(shí)，會(huì)對(duì)首次置業(yè)者有傾斜，有地塊的出讓條件顯示，“地塊完成開發(fā)對(duì)外銷售時(shí)，首套住房購房家庭（或個(gè)人）購房總套數(shù)占新建商品住房規(guī)劃總套數(shù)的比例不低于50%等?！?更值得留意的是，部分地塊甚至對(duì)將來銷售時(shí)的價(jià)格也做出了限制，特別是南沙和黃埔的幾宗地塊。記者在南沙其中一宗地塊的出讓條件中就看到，該地塊的出讓條件中，包含“限制本宗地房屋銷售價(jià)格不超過37896元/平方米；本宗地完成開發(fā)對(duì)外銷售時(shí)，首套住房購房家庭（或個(gè)人）購房總套數(shù)占新建商品住房規(guī)劃總套數(shù)的比例不低于50%，在房屋銷售時(shí)須提交落實(shí)首套住房購房家庭（或個(gè)人）購房占比的銷售方案和承諾書等?！?克而瑞廣佛區(qū)域首席分析師肖文曉認(rèn)為，本次廣州二批供地可以看出，土地出讓的規(guī)則已經(jīng)發(fā)生了較大變化，而此輪土地出讓，對(duì)起拍價(jià)和最高溢價(jià)也做了較合理的設(shè)定，通過搖號(hào)和報(bào)價(jià)規(guī)則設(shè)定為房企留下了適當(dāng)?shù)挠臻g。因此，相比首次供地，該輪供地通過更細(xì)化明確的規(guī)則設(shè)定，包括對(duì)資金來源，對(duì)申請(qǐng)人資格等，讓更多房企有了參與的機(jī)會(huì)和獲得優(yōu)質(zhì)土地的可能，其主旨也是維護(hù)市場(chǎng)的健康發(fā)展以及合理競(jìng)爭(zhēng)。
本次集中掛牌出讓四大特點(diǎn)
供應(yīng)量繼續(xù)增加
2021年1~7月，全市已供應(yīng)住宅用地面積489公頃，同比增長(zhǎng)28%；建筑面積1118萬平方米，同比增長(zhǎng)29%。計(jì)算第二批掛牌面積后，預(yù)計(jì)超額完成全年住宅用地供應(yīng)計(jì)劃。
嚴(yán)格限制高價(jià)地
本次集中掛牌地塊成交溢價(jià)率均控制在15%以內(nèi)。部分地塊采取了“限房?jī)r(jià)”“限首套房銷售對(duì)象”“一次性報(bào)價(jià)”等出讓方式，切實(shí)落實(shí)穩(wěn)地價(jià)，保障市民居住需求，增進(jìn)民生福祉。
繼續(xù)推進(jìn)租購并舉
推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。本次集中掛牌出讓全部地塊采取了“競(jìng)自持”的出讓方式，自持房源要求作為租賃住房或保障性租賃住房，將進(jìn)一步增加我市住房租賃市場(chǎng)房源供應(yīng)。
繼續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能
本次集中掛牌出讓大部分地塊要求配建地塊范圍內(nèi)或周邊市政道路、公園、綠地、文化、體育設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園、社會(huì)公共停車場(chǎng)等，部分地塊包含商業(yè)設(shè)施面積，有力地改善出讓地塊所在片區(qū)城市面貌。
@視覺中國
8月26日，廣州市集中掛牌48宗商品住宅用地，合計(jì)用地面積305公頃，建筑面積879萬平方米，出讓起始價(jià)1124億元，折合樓面單價(jià)12791元/平方米。
據(jù)悉，這是繼4月完成首批集中供地后，本年度廣州第二批次集中供應(yīng)住宅用地。據(jù)廣州交易中心介紹，本次集中供地涉及宗地總面積304.82萬平方米，計(jì)容建筑總面積878.74萬平方米，掛牌起始總價(jià)1124億元，地塊位置涵蓋海珠（2宗）、荔灣（2宗）、白云（5宗）、番禺（5宗）、黃埔（3宗）、南沙（6宗）、花都（1宗）、增城（22宗）和從化（2宗）共計(jì)9個(gè)轄區(qū)，計(jì)劃于9月26日和27日兩天集中網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)，預(yù)計(jì)9月底完成交易。
記者了解到，廣州在持續(xù)加大住宅用地供應(yīng)量、“限地價(jià)”、“競(jìng)自持”等基礎(chǔ)上，增加了“限房?jī)r(jià)”“限銷售對(duì)象”“防馬甲”“一次性書面報(bào)價(jià)”等出讓方式，創(chuàng)新組合多項(xiàng)措施穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期。
此外，本次掛牌住宅用地成交后，預(yù)計(jì)全年還將進(jìn)行1次集中掛牌出讓住宅用地。廣州市將堅(jiān)持“房住不炒”定位，牢牢把握人民對(duì)美好生活的向往，通過充足的住宅用地供應(yīng)量，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，推進(jìn)租購并舉住房供應(yīng)制度形成，提升城市配套基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，補(bǔ)齊醫(yī)療、教育、文化等各類基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
看點(diǎn)：多數(shù)地塊設(shè)定更細(xì)化出讓條件
有業(yè)內(nèi)人士表示，這是在“兩集中”政策指導(dǎo)下，廣州繼4月底進(jìn)行了48宗宅地集體出讓后，年內(nèi)將進(jìn)行的第二次土地集中出讓。從地塊出讓條件的設(shè)定上看，也反映出更精細(xì)化調(diào)控的趨勢(shì)。
增城區(qū)又成供地大戶
此輪海珠區(qū)將推出的兩宗宅地分別位于江泰路和石溪村，均位于生活氛圍已經(jīng)頗為成熟的工業(yè)大道板塊。荔灣區(qū)的兩宗宅地位于廣鋼新城和白鵝潭商務(wù)區(qū)板塊，未來都將較靠近地鐵10號(hào)線（在建）站點(diǎn)。白云區(qū)以5宗地塊成為中心六區(qū)中推地?cái)?shù)量最多的區(qū)域，地塊分布較散。黃埔區(qū)此輪僅掛出三宗地塊，分別位于班嶺村附近、科學(xué)城和中新知識(shí)城。而在外圍區(qū)域中，增城以22宗地成為此輪供地的絕對(duì)供地大戶。
增城區(qū)的掛牌地塊大多數(shù)主要分布在荔城、新塘、朱村等板塊，地理位置較偏的仙村一帶也有幾宗地塊被列入。番禺區(qū)的5宗地塊主要分布在大石和新造一帶，石樓鎮(zhèn)也有一宗地塊。南沙區(qū)的6宗地塊主要集中于橫瀝島，另外南沙灣和珠江街也有分布。花都區(qū)和從化區(qū)則一共掛出3宗地塊，從位置上看，花都區(qū)地塊距離9號(hào)線花都廣場(chǎng)站較近；從化區(qū)的地塊分別位于江埔街和城郊街，地塊離地鐵14號(hào)線站點(diǎn)仍有一定距離。
部分地塊有限價(jià)和銷售條件
從此輪掛出的地塊公告看，相比于之前的出讓，在出讓條件的設(shè)定中有了更細(xì)致和嚴(yán)格的要求。
不少地塊在出讓條件中規(guī)定，“凡在廣州市行政區(qū)域內(nèi)有嚴(yán)重違反土地出讓合同、閑置土地或有其他不良記錄的，及與其有參股、控股、投資關(guān)系的法人、個(gè)人及其他組織，均不得參加本次競(jìng)買?！绷硗?，還對(duì)競(jìng)買人要求“同一名申請(qǐng)人只能進(jìn)行一次交易申請(qǐng)（含聯(lián)合申請(qǐng)）。自然人及由其擔(dān)任法定代表人的法人或其他組織，或者同一法定代表人的法人或其他組織視為同一名申請(qǐng)人；凡與申請(qǐng)人之間有參股、控股等關(guān)聯(lián)關(guān)系的法人或其他組織，也視為同一名申請(qǐng)人，但申請(qǐng)人的母公司為上市公司的，該上市公司的非控股股東除外。如申請(qǐng)人違反上述規(guī)定的，出讓人有權(quán)單方面取消申請(qǐng)人競(jìng)買資格，已簽訂土地出讓合同的，有權(quán)單方面解除出讓合同，競(jìng)買保證金不予退還”。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這主要是防止有房企以多個(gè)“馬甲”參與拿地，對(duì)其他參與的房企不公平。
另外，對(duì)資金來源要求也有明確規(guī)定，“競(jìng)買人在廣州市范圍內(nèi)競(jìng)買商品住宅用地從事房地產(chǎn)開發(fā)必須使用自有資金，競(jìng)買人股東不得違規(guī)對(duì)其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)?；蚱渌嚓P(guān)融資便利等。在繼續(xù)執(zhí)行《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)廣州市國土資源和規(guī)劃委員會(huì)廣州市金融工作局關(guān)于對(duì)競(jìng)買商品住宅用地資金來源核查的通知》（穗建房產(chǎn)〔2016〕2144號(hào)）基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)格購地資金審查，購地資金不得直接或間接使用金融機(jī)構(gòu)各類融資資金，不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款，不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，不得使用參與競(jìng)買人控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等?！?部分地塊未來出售時(shí)首套購房的套數(shù)占比不低于50%
而對(duì)于置業(yè)者來說，此輪出讓的部分地塊在將來出售時(shí)，會(huì)對(duì)首次置業(yè)者有傾斜，有地塊的出讓條件顯示，“地塊完成開發(fā)對(duì)外銷售時(shí)，首套住房購房家庭（或個(gè)人）購房總套數(shù)占新建商品住房規(guī)劃總套數(shù)的比例不低于50%等?！?更值得留意的是，部分地塊甚至對(duì)將來銷售時(shí)的價(jià)格也做出了限制，特別是南沙和黃埔的幾宗地塊。記者在南沙其中一宗地塊的出讓條件中就看到，該地塊的出讓條件中，包含“限制本宗地房屋銷售價(jià)格不超過37896元/平方米；本宗地完成開發(fā)對(duì)外銷售時(shí)，首套住房購房家庭（或個(gè)人）購房總套數(shù)占新建商品住房規(guī)劃總套數(shù)的比例不低于50%，在房屋銷售時(shí)須提交落實(shí)首套住房購房家庭（或個(gè)人）購房占比的銷售方案和承諾書等?！?克而瑞廣佛區(qū)域首席分析師肖文曉認(rèn)為，本次廣州二批供地可以看出，土地出讓的規(guī)則已經(jīng)發(fā)生了較大變化，而此輪土地出讓，對(duì)起拍價(jià)和最高溢價(jià)也做了較合理的設(shè)定，通過搖號(hào)和報(bào)價(jià)規(guī)則設(shè)定為房企留下了適當(dāng)?shù)挠臻g。因此，相比首次供地，該輪供地通過更細(xì)化明確的規(guī)則設(shè)定，包括對(duì)資金來源，對(duì)申請(qǐng)人資格等，讓更多房企有了參與的機(jī)會(huì)和獲得優(yōu)質(zhì)土地的可能，其主旨也是維護(hù)市場(chǎng)的健康發(fā)展以及合理競(jìng)爭(zhēng)。
本次集中掛牌出讓四大特點(diǎn)
供應(yīng)量繼續(xù)增加
2021年1~7月，全市已供應(yīng)住宅用地面積489公頃，同比增長(zhǎng)28%；建筑面積1118萬平方米，同比增長(zhǎng)29%。計(jì)算第二批掛牌面積后，預(yù)計(jì)超額完成全年住宅用地供應(yīng)計(jì)劃。
嚴(yán)格限制高價(jià)地
本次集中掛牌地塊成交溢價(jià)率均控制在15%以內(nèi)。部分地塊采取了“限房?jī)r(jià)”“限首套房銷售對(duì)象”“一次性報(bào)價(jià)”等出讓方式，切實(shí)落實(shí)穩(wěn)地價(jià)，保障市民居住需求，增進(jìn)民生福祉。
繼續(xù)推進(jìn)租購并舉
推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。本次集中掛牌出讓全部地塊采取了“競(jìng)自持”的出讓方式，自持房源要求作為租賃住房或保障性租賃住房，將進(jìn)一步增加我市住房租賃市場(chǎng)房源供應(yīng)。
繼續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能
本次集中掛牌出讓大部分地塊要求配建地塊范圍內(nèi)或周邊市政道路、公園、綠地、文化、體育設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園、社會(huì)公共停車場(chǎng)等，部分地塊包含商業(yè)設(shè)施面積，有力地改善出讓地塊所在片區(qū)城市面貌。
