新華網(wǎng)北京10月20日電(王日晨)近期,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在前期試運(yùn)行基礎(chǔ)上,正式上線運(yùn)行全國住房公積金小程序。不管人在哪里,在哪個(gè)城市繳存,繳存人都可以通過小程序查詢和辦理住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù),初步實(shí)現(xiàn)全國住房公積金“無感漫游”。
便捷服務(wù)的背后,是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部深化區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用的努力成果。作為住房公積金信息化建設(shè)起步較早的省份,2000年前后浙江各地基本實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作電子化。2014年開始建設(shè)住房公積金省級(jí)專網(wǎng),2018年在“最多跑一次”改革中,建成各地住房公積金公共服務(wù)平臺(tái)以及全省數(shù)據(jù)庫和互聯(lián)網(wǎng)+綜合服務(wù)平臺(tái),為全面推行省域統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。近年來,衢州市不斷探索運(yùn)用信息化技術(shù)手段優(yōu)化住房公積金管理服務(wù),從2017年“最多跑一次”改革行業(yè)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)住房公積金貸款業(yè)務(wù)“無證明”辦理,到全業(yè)務(wù)“一證通辦”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,再到長三角一體化“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”,目前已實(shí)現(xiàn)全市域全業(yè)務(wù)“零跑腿辦理”,在不斷提升了群眾的滿意度和獲得感的同時(shí),為全國住房公積金行業(yè)提供可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
依托數(shù)據(jù)共享優(yōu)化住房公積金服務(wù)
上午,位于柯城區(qū)的衢州市行政服務(wù)中心大廳,前來辦事的群眾絡(luò)繹不絕。與之形成鮮明對比的是,二樓的住房公積金中心辦事廳,來這里的人卻寥寥無幾。其實(shí)并非業(yè)務(wù)不繁忙,而是如今群眾在辦理住房公積金各事項(xiàng)已經(jīng)相當(dāng)便捷,無需長時(shí)間逗留。
“請您輸入手機(jī)號(hào)、刷臉登錄,選擇購買省內(nèi)新建商品房。”在現(xiàn)場工作人員的指引和操作下,鄭先生開始辦理住房公積金提取業(yè)務(wù),從登錄系統(tǒng)到資金到賬辦結(jié),整個(gè)過程只花了11分鐘。
“我之前是在衢州附近的縣市繳存住房公積金,今天正好來這邊辦事順便看下能否提取,以前可能要一兩個(gè)小時(shí),現(xiàn)在通過手機(jī)幾分鐘就可以搞定了,真的很方便。”有了這樣的親身體驗(yàn)后,鄭先生表示,此前沒有提取過住房公積金,下次直接嘗試在手機(jī)APP上操作。
一對來自常山縣的夫妻準(zhǔn)備辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù),在衢州市區(qū)買房?!芭c過去相比,改變非常大。在辦理方式上,以前都是線下辦理,我們需要跑很多地方,現(xiàn)在在線上就是一次性辦結(jié),更加便捷。另外材料也比以前少了很多,過去要簽二、三十個(gè)字,現(xiàn)在網(wǎng)上直接通過電子簽單的方式進(jìn)行,很多信息是可以自動(dòng)提出來,減少了大量的時(shí)間、人力成本。希望我們得到的便利能夠讓更多人享受到?!?近年來,衢州住房公積金中心始終堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,提煉通過應(yīng)用信息化手段,持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新,打通部門數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)部門業(yè)務(wù)協(xié)同,填平政銀數(shù)據(jù)鴻溝,真正讓數(shù)據(jù)多跑路,使群眾少跑腿,率先全國實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的改革經(jīng)驗(yàn)。
衢州住房公積金中心副主任劉建平表示,通過浙江省政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)住房交易、國土不動(dòng)產(chǎn)等10多個(gè)部門的信息聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享,省去職工提供征信報(bào)告、房產(chǎn)證明、社保證明、稅務(wù)證明等材料,把百姓原來需要開多個(gè)證明、跑多次的住房公積金貸款業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。同時(shí),通過住建部信息系統(tǒng)、省政府12個(gè)部門的共享數(shù)據(jù)和電子身份證實(shí)現(xiàn)提取資金秒到賬。
為方便老百姓辦事,衢州全市住房公積金的管理部、分中心全部入駐行政服務(wù)中心,并創(chuàng)新授權(quán)委托辦理模式,整合多家合作銀行入駐住房公積金辦事窗口,委托合作銀行代辦住房公積金貸款業(yè)務(wù),在職工提出申請時(shí)同時(shí)受理組合貸款,實(shí)行住房公積金和銀行“一窗受理、兩家辦事、一次辦結(jié)”的委貸模式,實(shí)現(xiàn)了住房公積金全業(yè)務(wù)的全流程通辦。
推進(jìn)公積金服務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋
為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳存職工“線上+線下”業(yè)務(wù)辦理“最后一公里”難題,在全業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)線上辦的基礎(chǔ)上,深入踐行“我為群眾辦實(shí)事”,衢州住房公積金中心將服務(wù)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全市域便民中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)全覆蓋。劉建平表示,實(shí)現(xiàn)住房公積金服務(wù)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村級(jí)豐收驛站全覆蓋,可以擴(kuò)大住房公積金服務(wù)的覆蓋面和影響力,讓周邊的中小微企業(yè)和繳存人實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)就近辦、網(wǎng)上辦、馬上辦。
23歲的梅林是衢州九華鄉(xiāng)范村村民,目前在北京獨(dú)自打拼,最近萌生了在回老家買房的想法?!耙?yàn)槭亲杂山?jīng)營者,在北京一直沒有繳納住房公積金,聽朋友說公積金貸款利率比較低,正好借著這次休假回老家,來這里的便民服務(wù)中心看看?!泵妨謳е矸葑C和銀行卡,在驛站工作人員的指導(dǎo)下,很快便完成了住房公積金繳存流程?!拔矣袀€(gè)朋友前段時(shí)間也在這里買房,我今天辦理的挺方便,在這里掃個(gè)碼,點(diǎn)點(diǎn)信息就完事了,我感覺挺好的。”
“我是去年4月份開始在這里工作,幫助那些想辦理公積金業(yè)務(wù)的人,掃二維碼后按照流程一步步就成了,不懂的地方我來告訴他們,基本20分鐘就可以辦理完?!编嵮诱涫欠洞灞镜卮迕瘢彩秦S收驛站的工作人員。在她看來,住房公積金服務(wù)點(diǎn)放在驛站,讓村里的公積金繳存人不用再折騰跑市區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),就近就可以辦理住房公積金業(yè)務(wù),節(jié)省了時(shí)間和成本。目前,大多是個(gè)體戶或自由職業(yè)者辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)?!坝辛它h的好政策,為群眾辦了實(shí)事。”她感慨道。
除了在鄉(xiāng)村豐收驛站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和各合作銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立住房公積金快捷辦理的便民窗口,還實(shí)現(xiàn)與17個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銀行網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)直連,可以在網(wǎng)點(diǎn)直接辦理住房公積金繳存、提取、貸款所有業(yè)務(wù)事項(xiàng)。在農(nóng)行柯城航埠鎮(zhèn)支行網(wǎng)點(diǎn),附近的企業(yè)和自由職業(yè)者都可以在這里辦理住房公積金所有業(yè)務(wù),這里就相當(dāng)于衢州住房公積金中心的延伸。
“在企業(yè)擴(kuò)面方面,很多企業(yè)主動(dòng)上門進(jìn)行深化合作,我們周邊有很多工業(yè)園區(qū),很多企業(yè)憑借口口相傳慕名而來。我們也會(huì)定期走訪下這些企業(yè)園區(qū),主動(dòng)對接業(yè)務(wù)。去年9月后,好幾家企業(yè)主動(dòng)找我們,也帶動(dòng)了企業(yè)業(yè)務(wù)的開展?!鞭r(nóng)行航埠支行負(fù)責(zé)人蔣小捷說。
據(jù)了解,衢州住房公積金中心利用合作銀行資源,將住房公積金業(yè)務(wù)延伸至全市299家銀行網(wǎng)點(diǎn)、17個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1459個(gè)豐收驛站。通過“政務(wù)服務(wù)2.0”、“浙里辦”等線上平臺(tái)運(yùn)用,又將住房公積金業(yè)務(wù)向103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心全覆蓋,切實(shí)方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及繳存職工就近辦理住房公積金業(yè)務(wù)。
農(nóng)行衢州分行負(fù)責(zé)人表示,“農(nóng)行的想法與公積金中心不謀而合,我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的網(wǎng)點(diǎn)比較多,愿意去做深耕鄉(xiāng)村這個(gè)事情。目前,農(nóng)行在所有的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)全部開通了公積金業(yè)務(wù)。通過這個(gè)做起來,我們再去出臺(tái)一些措施去加強(qiáng)宣傳,實(shí)施政策激勵(lì)。農(nóng)行作為國有商業(yè)銀行,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為‘最多跑一次’做出貢獻(xiàn),不僅能促進(jìn)自身業(yè)務(wù),包括跟公積金中心的合作也會(huì)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)?!?探索公積金模式創(chuàng)新惠及更多群眾
今年是住房公積金制度建立30周年,浙江省各地住房公積金中心自成立以來,依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),始終圍繞住房助力百姓“住有所居”,充分發(fā)揮住房保障作用。其中,衢州市公積金中心始終狠抓歸集擴(kuò)面、加強(qiáng)資金監(jiān)管、優(yōu)化政策制度、提升服務(wù)水平,為衢州市房地產(chǎn)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展作出了應(yīng)用的貢獻(xiàn),讓越來越多的老百姓享受到了制度紅利,實(shí)現(xiàn)了安居夢。
截至目前,衢州市共有5986家單位企業(yè)繳存住房公積金,月均繳存職工223873人。累計(jì)歸集住房公積金435.95億元;累計(jì)提取住房公積金319.07億元;累計(jì)向106909戶家庭發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款268.71億元,貸款余額111.93億元,存貸比為95.76%。住房公積金個(gè)貸風(fēng)險(xiǎn)控制良好,全市貸款逾期率很低。
除了住房公積金制度覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,衢州還支持職工住房消費(fèi)范圍持續(xù)擴(kuò)大,在《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定范圍內(nèi),先后推出住房公積金貸款、住房公積金購房提取、償還貸款提取、租房提取、老舊小區(qū)改造提取等惠民政策。同時(shí),大力支持公租房建設(shè),累計(jì)上繳廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金3.13億元,有力支持住房困難群體的基本住房保障問題。最后,持續(xù)提升服務(wù)水平,通過不斷改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,大力發(fā)展信息化建設(shè)。
“公積金的改革會(huì)根據(jù)老百姓的需求不斷推進(jìn)、優(yōu)化。改革沒有止境,公積金人也一直在路上?!眲⒔ㄆ奖硎?,衢州住房公積金中心一直走在改革前沿,要為整個(gè)行業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)?!霸诟母飫?chuàng)新和提供精準(zhǔn)服務(wù)上發(fā)力,一是擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,做強(qiáng)資金供給鏈,將惠民政策落在實(shí)處。二是全方面、立體化開展應(yīng)用協(xié)同,提供豐富的線上+線下、柜面+柜外、自助辦+指上辦沉浸式業(yè)務(wù)場景,切實(shí)提升人民群眾獲得感。三是持續(xù)改革、不斷創(chuàng)新,將數(shù)字化改革新成果應(yīng)用在建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的共同富裕中去,發(fā)揮好住房公積金制度的影響力和作用,貢獻(xiàn)可復(fù)制、可推廣的衢州改革經(jīng)驗(yàn)。”
衢州探索住房公積金管理服務(wù)新模式,也是住建部推進(jìn)信息化建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、深化“放管服”改革的一個(gè)縮影。下一步,住建部將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育工作要求,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)各地公積金業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,逐步實(shí)現(xiàn)更多服務(wù)事項(xiàng)通過全線上化受理,向住房公積金繳存人提供更便捷的服務(wù)。